لایحه دوفوریتی افزایش حقوق بازنشستگان به مجلس رسید+جزئیات بیشتر
با ارسال لایحه دوفوریتی اصلاح ماده ۱۰۶ قانون مدیریت خدمات کشوری به مجلس، دولت گام تازهای برای کمکردن فاصله حقوقی میان بازنشستگان و کارکنان برداشت؛ اقدامی که میتواند یکی از مهمترین تغییرات حقوقی سالهای اخیر را رقم بزند.
با امضای رئیسجمهور مسعود پزشکیان، لایحه دوفوریتی اصلاح ماده ۱۰۶ قانون مدیریت خدمات کشوری به مجلس شورای اسلامی ارسال شده است؛ اقدامی که دولت آن را گامی اساسی برای کاهش شکاف درآمدی میان شاغلان و بازنشستگان عنوان کرده است.
در مقدمه این لایحه که با فوریت بالا تقدیم مجلس شده، تأکید شده است که هدف اصلی از این اصلاحیه، کاهش اختلاف حقوق بازنشستگان و کارکنان مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۱۳۸۶، تقویت وضعیت مالی صندوقهای بازنشستگی و کمکردن نیاز به قوانین حمایتی همچون متناسبسازی است؛ قوانینی که به گفته دولت، در سالهای گذشته پایداری صندوقها را با چالش جدی روبهرو کردهاند.
از دیگر دلایل ذکرشده در متن لایحه، ضرورت ایجاد همگونی با مشمولان قانون کار از نظر کسور اضافهکار و رفع مشکل جریمههای دستگاههای اجرایی است؛ جریمههایی که سازمان تأمین اجتماعی به دلیل کمتر بودن کسور برخی کارکنان نسبت به حداقل دستمزد برای دستگاهها در نظر گرفته میگیرد. همچنین دولت تصریح کرده که بار مالی اصلاح ماده ۱۰۶ بهمراتب کمتر از بار مالی متناسبسازی حقوق بازنشستگان در قانون برنامه هفتم است و به همین دلیل، اجرای آن برای صندوقها قابلتحملتر خواهد بود.
جزئیات لایحه اصلاح ماده ۱۰۶
در ماده واحده این لایحه آمده است که در ماده ۱۰۶ قانون مدیریت خدمات کشوری، عبارت «فوقالعادههای موضوع بندهای (۱)، (۲)، (۳)، (۵) و (۱۰)» جایگزین عبارت «فوقالعادههای مستمر و فوقالعاده بند (۱۰)» میشود. همچنین پیش از کلمه «میباشد» عبارت «و سایر اقلامی که به موجب قوانین مصوب مجلس شورای اسلامی مشمول کسور شناخته شده یا میشوند» اضافه شده است.
در ادامه نیز ذکر شده که:
«از تاریخ ابلاغ این قانون، شورای حقوق و دستمزد میتواند اقلام مشمول کسور بازنشستگی را برای تمامی دستگاههای اجرایی اعم از اینکه مشمول مقررات این قانون باشند یا نباشند تعیین نموده و به تصویب هیئت وزیران برساند.»
همچنین تبصره الحاقی سال ۱۳۸۹ حذف و چهار تبصره جدید به ماده ۱۰۶ افزوده میشود.
تبصره اول
در این تبصره، اضافهکار، حقالتدریس غیرموظف و نوبتکاری بهعنوان اقلام مشمول کسور بازنشستگی تعیین شده و تأثیر آنها در محاسبه حقوق بازنشستگی متناسب با میزان پرداخت کسور اعلام میشود. پرداختهای رفاهی نقدی نیز تا سقف ۵۰ درصد حداقل حکم کارگزینی کارکنان دولت، مشمول این حکم خواهند بود.
تبصره دوم
در این بخش، مشترکان صندوق تأمین اجتماعی که پیش از تاریخ ۱۳۹۳/۴/۱۷ برای اضافهکار کسور پرداخت کردهاند، در صورت تمایل میتوانند کسور مربوط را برای سالهای دلخواه تکمیل کنند. کارکنان دیگر نیز در صورت تمایل همین اختیار را دارند.
تبصره سوم
طبق این تبصره، اضافهکار، حقالتدریس غیرموظف و نوبتکاری در اجرای بندهای مربوط به قانون برنامه هفتم و ماده ۱۰۷ قانون مدیریت خدمات کشوری محاسبه نخواهد شد.
تبصره چهارم
اجرای این قانون شش ماه پس از ابلاغ آغاز میشود و آییننامه اجرایی آن ظرف چهار ماه توسط سازمان اداری و استخدامی با همکاری چند دستگاه دولتی تهیه و به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
