شوک جدید حقوقی در راه است/ ۳۰ میلیون تومان پاداش فقط به این کارمندان میرسد
خبری که میتواند نظام پرداخت حقوق در دولت را زیر و رو کند. سازمان اداری و استخدامی کشور اعلام کرد نظام پرداخت مبتنی بر عملکرد برای کارمندان ۱۳ دستگاه اجرایی خاص که دریافتهای خارج از حکم آنها به بیش از ۳۰ میلیون تومان میرسد، اجرا خواهد شد. اما این طرح دقیقاً چه کسانی را هدف میگیرد و چه تغییراتی ایجاد میکند؟
معاون سرمایه انسانی سازمان اداری و استخدامی کشور از اجرای نظام پرداخت جدیدی خبر داده است که بر مبنای عملکرد و خروجی کارمندان خواهد بود. این نظام ابتدا در ۱۳ دستگاه اجرایی خاص که میزان مزایا و پاداش کارکنان آنها نسبت به حکم پایه کارگزینی، بیش از ۳۰ میلیون تومان است، به اجرا درخواهد آمد.
ذبیحالله سلمانی در تشریح جزئیات این نظام جدید اظهار کرد: «بودجهریزی مبتنی بر عملکرد بیش از دو دهه است که در قوانین و مقررات مختلف خصوصا در قوانین برنامه توسعه وجود داشته ولی شاید علت عدم استقرار و اجرای بودجهریزی یا پرداخت مبتنی بر عملکرد، عدم باور مشترک و عزم و اراده ملی برای استقرار این موضوع بود.»
وی افزود: «با توجه به اینکه از یک سو یکی از شعارهای انتخاباتی رئیسجمهور، تأکید بر اجرای مفاد قانون برنامه هفتم بوده و از سوی دیگر با توجه به نیاز جامعه کارمندی به تحول جدی در نظام پرداخت و جبران خدمت، لذا سازمان اداری و استخدامی به عنوان دستگاه مسئول نظام اداری، با جدیت بیشتری اجرای مواد ۱۷ و ۱۱۰ قانون برنامه هفتم را پیگیری میکند.»
سلمانی به یکی از مشکلات اصلی در نظام پرداخت کنونی اشاره و بیان کرد: «در این چند سال اخیر فاصله میزان پرداخت به کارمندان با تورم باعث شده تا نظام پرداخت، انگیزشی نبوده و کارآمدی لازم را نداشته باشد؛ این موضوع سبب شده تا تفاوتی بین کارمندی که بیشتر تلاش میکند با کارمندی که تلاش کمتری دارد، نباشد و عمدتاً روزمزدی محاسبه و کمتر به عملکرد و خروجی کارمندان توجه میشود. لذا نظرسنجیهای صورتگرفته از مردم در خصوص میزان رضایتمندی خدمتگیرندگان نشان میدهد بالغ بر ۷۰ درصد مردم از خدماتی که از دستگاههای دولتی دریافت میکنند، رضایت ندارند.»
معاون سرمایه انسانی سازمان اداری و استخدامی کشور با اشاره به حجم بالای بودجه حقوق و دستمزد توضیح داد: «در قانون بودجه ۱۴۰۴ حدود ۸۱۷ هزار میلیارد تومان حقوق و مزایای شاغلان در نظر گرفته شده است اما از سوی دیگر نظرسنجیها نشان میدهد ۷۰ درصد مردم از خدماتی که دریافت میکنند ناراضیاند؛ در حال حاضر با توجه به تأکید رئیسجمهور بر اجرای نظام پرداخت مبتنی بر عملکرد، کارگروه مربوطه به ریاست محمدجعفر قائمپناه معاون اجرایی رئیسجمهور تشکیل شده و رؤسای سازمانهای برنامه و بودجه و اداری و استخدامی، دیوان محاسبات و کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در این کارگروه عضویت دارند.»
چگونگی اجرا و هدف گذاری
سلمانی خاطرنشان کرد: «هدف ما این است تا نظام پرداخت حقوق و مزایای کارکنان دولت انگیزاننده بوده و شخصی که تلاش بیشتری میکند، حقوق بیشتری دریافت کند؛ بر اساس ماده ۱۱۰ قانون برنامه هفتم دولت مکلف به ارزیابی سه سطحی شامل سازمان، مدیران و کارکنان دستگاههای اجرایی شده است.»
وی در توضیح چرایی انتخاب ۱۳ دستگاه خاص گفت: «در شروع برنامه ۱۳ دستگاه اجرایی را انتخاب کردیم که میزان پرداختیِ خارج از حکم کارگزینی به کارمندان این دستگاهها، بیش از ۳۰ میلیون تومان است. با این حال کارمندان نگرانی نداشته باشند که حقوق و مزایای ما کاهش مییابد؛ با اجرای نظام مبتنی بر عملکرد بخش زیادی از حقوق و مزایای کارکنان حفظ میشود و تنها سراغ مزایایی که خارج از حکم کارگزینی است میرویم و شامل پاداش و اضافهکار میشود. ۱۰ میلیون از ۳۰ میلیون تومان را هم به عنوان اضافهکار و کمکمعیشتی در نظر گرفتهایم برای ۲۰ میلیون تومان باقیمانده نظام مبتنی بر عملکرد و بر اساس خروجی ارزیابیها اعمال میشود.»
سلمانی در پایان تأکید کرد: «تمام ارزیابیها از عملکرد کارکنان دولت به شکل سیستمی خواهد بود و با اشخاص قرارداد عملکردی در ابتدای امضا میشود مدیر آن دستگاه مکلف است بر اساس تفاهمنامه عملکردی و اجرای وظایف محوله به کارمند، ارزیابی کارکنان را در طول سال اعمال کند و پاداش افراد از این طریق محاسبه خواهد شد.»
